II Informe de Gobierno Municipal

Después de una campaña intensiva de comunicación social para invitar a los contribuyentes a cumplir en tiempo y forma con el pago del impuesto predial, en donde se ponderó el sentido de corresponsabilidad social y el compromiso del gobierno para dotar de mejores servicios a la comunidad, la ciudadanía de Tijuana respondió de una forma positiva ante su obligación del pago del Impuesto Predial. Tijuana queda así entre los primeros municipios del país en porcentaje de cuentas pagadas, ya que al 30 de septiembre hemos cobrado 287,138 cuentas.

Hasta el mes de septiembre del 2009 los ingresos por este impuesto sumaban $268,642,742 en comparación al ejercicio inmediato anterior que ascendió a $239,811,673. En comparación al ingreso del 2008 en 2009 se ha incrementado en $28,831,069.

El presupuesto autorizado para el ejercicio del año 2010 es de $4,337’585,439, que estarán orientados a fortalecer la infraestructura municipal y la política social.

MODERNIZACIÓN INTEGRAL

Con la finalidad de prestar una mejor atención a los más de 500 mil ciudadanos anuales que acuden a solicitar servicios o pagar sus impuestos, emprendimos una modernización integral de los servicios, procedimientos e infraestructura de las oficinas que albergan la Tesorería Municipal. El objetivo central de estos trabajos fue actualizar la tecnología de operación y remodelar los espacios de trabajo para brindar un servicio más eficaz, eficientey humanizado, mediante el cual se disminuyan los tiempos de espera para el contribuyente, y se atienda con calidez a nuestros ciudadanos.

INGRESOS

Hemos promovido una regulación del sistema financiero apoyada en la prevención y la evaluación de riesgos, con el fin de propiciar la solidez del sistema y evitar que la crisis financiera nos afecte.

Con relación a los ingresos recaudados en el periodo del 1 de enero al 30 de septiembre del 2009 es perceptible una disminución; actualmente registramos un ingreso acumulado de $2,705,491,681, en cual es inferior en $275,602,007 comparado con el mismo periodo proyectado en el Presupuesto 2009 y que se cifró en $2,981,093,688.

La disminución de los ingresos estimada al cierre de 2009 será del orden de los 402 millones de pesos; ello a pesar de que el gobierno Federal aplicó el mecanismo establecido para restablecer en parte la pérdida de participaciones federales que le corresponde al municipio, por un monto de $87, 579,878, el cual está previsto en el Fondo de Estabilización a la Entidades Federativas y Municipios.

COMPOSICIÓN DE LOS INGRESOS

Del total de los ingresos del periodo enero aseptiembre de 2009, el 62% provienen del renglón de “Aprovechamientos”, en el cual se encuentran las participaciones tanto estatales, federales y los Fondos de aportación federal como lo son: el FAIs (Fondo de Aportación para la Infraestructura social), además del FORTAMUN (Fondo para el Fortalecimiento Municipal). Como mencionamos antes, este año se nos otorgó el FEIEF (Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas) por un total de $87,579,878. Este fondo surge para resarcir el 75% de las participaciones federales que le corresponden al municipio, las cuales disminuyeron por efectos de la desaceleración económica de país.

La recaudación de impuestos ocupa el segundo lugar con un 26%, en tanto que los derechos otorgados por el municipio representan el 8%. El 4 % restante fue por concepto de productos y de ingresos extraordinarios, los cuales están formados por el rendimiento obtenido por la inversión y solicitud de créditos municipales.

SITUACIÓN FINANCIERA

La secretaria de Administración y Finanzas tiene como objetivo la procuración de un sistema financiero eficaz y eficiente sin poner en riesgo su solvencia. Durante el ejercicio 2009 se ha dado cumplimiento al servicio de Deuda Pública por un total de $ 633,998, 667 lo cual se puede apreciar mejor en el siguiente cuadro:

En el mes de julio del 2008, una vez aprobado por el H. Cabildo y por el H. Congreso del Estado, se autorizó un crédito pagadero a 20 años por 1,717 millones de pesos, mismo que mediante una licitación y lo obtuvo la compañía Cemex para repavimentar con concreto hidráulico un total de 18 circuitos y 43 bulevares con una extensión de 180 kilómetros y un área de 4.3 millones de metros cuadrados.

NUEVOS ESQUEMAS DE RECAUDACIÓN

La instalación de una moderna sucursal bancaria dentro del edificio de la administración del XIX Ayuntamiento tiene la finalidad de brindar un servicio integral de recaudación de impuestos y derechos en forma oportuna y ágil logrando un avance en la seguridad y resguardo de valores.

En paralelo se instaló el servicio de corresponsalía bancaria en las nueve delegaciones para que la recaudación se lleve a cabo bajo normas de calidad bancaria, logrando así que el acreditamiento de los recursos sea de forma inmediata para la hacienda municipal.

EGRESOS

Hasta el mes de septiembre de 2009 los egresos acumulados ascienden a un total de $2, 232, 612,869, de los cuales el 56% corresponde a la partida de servicios Personales.Con la constitución del sistema Municipal de salud los trabajadores de confianza, aportan el 4% de su salario, además de una reducción del 6% a aquellos que obtenían un sueldo mayor de $20,000.00 pesos.

También integran parte de este capítulo el 11% en materia de servicios diversos (servicios públicos, comerciales, de mantenimiento, difusión y promoción.), el 16% en materiales para suministro, maquinaria, mobiliario y equipo, además de inmuebles, planta y obra pública, el 15% correspondiente a subvenciones y subsidios, siendo el último concepto la deuda pública, la cual representa tan sólo el 2%.