II Informe de Gobierno Municipal

Profesionalización
Las deficiencias en los procedimientos rutinarios de actuación politica llevaron por años a la corporación al descrédito público, las violaciones sistemáticas a los derechos humanos, las extorsiones a turistas y la mala fama pública, al punto que convirtieron a la policía municipal en una institución repudiada por los tijuanenses y sus numerosos visitantes.

Para intervenir de manera sistemática en el cambio de actitud y servicio, fortalecimos como nunca la estructura de capacitación como una herramienta fundamental para tener mejores policías, a través de un proceso permanente de capacitación en este año iniciamos un ambicioso programa mediante el cual cada 15 días, un promedio de 100 elementos son enviados a capacitación, para que renueven y actualicen su preparación a través de los módulos del Manual básico del policía preventivo (sUBsEMUN), que incluye las materias: funciones del policíapreventivo, intervención policial, patrullaje, revisión, detención, uso de la fuerza, preservación del lugar de los hechos, violencia domestica, faltas administrativas, informe policial y primeros auxilios.

Adicionalmente se capacitan en el módulo“Estándares internacionales (CALEA)”, que incluye en su currículum temas básicos como renovación en juramento de oficina, código de ética, derecho, registro e incautación, detención, cacheo, perfilar basado en prejuicios, uso de la fuerza, tiro, protocolo de mando, código de conducta, sistema disciplinario, y sistema de directivas escritas.

Estos temas son los que exige el organismo internacional y tienen como respaldo el modelo que impulsa el gobierno federal. En este año 1,958 oficiales han concluido su capacitación, la cual consta de 96 horas clase impartidas por instructores debidamente capacitados. Este programa es obligatorio, forma parte de los requisitos de permanencia y se realiza por espacio de dos semanas consecutivas. En el mismo periodo se impartió el curso de seguridad en el uso y manejo de armas cortas y largas para 1,897 elementos.

Evaluaciones
Complemento permanente de este nuevo modelo de capacitación, se lleva a cabo un proceso de evaluación sistemático. En este se han realizado 2,015 evaluaciones especiales, 951 evaluaciones de polígrafo, 1,792 evaluaciones para portación de arma, 1,897 evaluaciones en el uso y manejo de armas.

Para completar este ejercicio se han realizado en este año 6 evaluaciones generales a 11 distritos policiacos y 9 secciones. Durante estas sesiones de trabajo se analizó el comportamiento delictivo de la ciudad en lo general y de cada distrito en lo particular. En este ejercicio participaron la totalidad de los elementos de la corporación, incluidos los mandos, el Director y el secretario de seguridad Pública.

Reclutamiento y selección
Ante las nuevas premisas en que se sustenta la incorporación de nuevos elementos a la corporación, se dio inicio al nuevo proceso de reclutamiento y selección de personal de nuevo ingreso.

Con este objetivo, se firmó un convenio con el gobierno del Estado, en el que se establecieron los criterios y lineamientos para la formación inicial de nuevos policías; por ejemplo, se homologaron los procesos de reclutamiento y selección; se aplican, partir de este convenio, nuevos y más estrictos esquemas de control y confianza que incluyen exámenes poligráficos, médicos, toxicológicos y de entorno social.

Con este esfuerzo preliminar exitoso, se realizó una campaña de comunicación social para la convocatoria para aspirantes a policías. La respuesta fue más allá de nuestras expectativas. se recibieron y atendieron a más de dos mil jóvenes interesados en formar parte de la nueva corporación. En concordancia con los exigentes criterios de ingreso que se señalaron en el convenio con el gobierno del Estado, sólo 156 aspirantes aprobaron el proceso de selección, y de estos, resultaron afines 59 jóvenes. Al final de este conjunto de procedimientos para el ingreso, se incorporaron a la primera generación a del XIX Ayuntamiento sólo 41 cadetes.

Estamos absolutamente convencidos de que lo vamos. a lograr, de que vamos a darnos una policía municipal con un perfil moderno, de profesionales que se entregan a su comunidad debidamente capacitados, de cooperación con la sociedad para fortalecer su convivencia y ser un baluarte de su desarrollo económico, social e institucional.

Estamos convencidos que lo podemos hacer, porque creo que todos, absolutamente todos, hemos hecho un duro aprendizaje de las tragedias que nos han tocado vivir.

Por eso, tenemos fundadas esperanzas en estasnuevas promociones de policías de la Academia de Policía de Tijuana, porque sabemos que no han sido protagonistas ni responsables de los desatinos y tragedias del pasado, que tienen por delante toda la vida, y porque los enseñaremos a comprometerse en la construcción de una institución diferente, para una ciudad que, como Tijuana, también quiere ser diferente y mejor.