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| XVIII y XIX Ayuntamiento |

1.0 SEGURIDAD Y JUSTICIA INTEGRAL
1.1 CONTRIBUIR A PREVENIR Y GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES.
Con tasas de crecimiento en la delincuencia del 20% promedio en los últimos años, la ciudad presentaba un cuadro verdaderamente complicado. El diagnóstico realizado indicaba la existencia de una estrecha relación del crimen organizado con el delincuente común, de tal forma que las actividades ilícitas de delincuentes menores eran cubiertas y protegidas por delincuentes de mayor nivel.
Esta peligrosa conjugación se fortaleció con lacomplacencia y complicidad de policías corruptos quienes sin temor alguno proporcionaban apoyo logístico a las bandas criminales que operaban en la ciudad. Para avanzar en esta tarea fue necesario eliminar cualquier apoyo logístico que favoreciera la actividad criminal de estos grupos delictivos.
Bajo las premisas anteriores, nos enfrentamos a circunstancias difíciles, conscientes de que el restablecimiento de la seguridad y la tranquilidad ciudadanaes una plataforma indispensable parare solver este reto, y que no hay política pública más exitosa para ello que afrontarlo juntos sociedad y su gobierno.
Desde la perspectiva de nuestras responsabilidades institucionales, no se escatimaron recursos humanos ni financieros, por lo que desde un inicio emprendimos importantes acciones para reforzar esta área tan sensible y compleja, atendiendo las peticionesformuladas por la comunidad a través de los foros de consulta ciudadana contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo para el trienio 2008-2010.
En este documento rector establecimos como uno de los ejes principales el tema de la seguridad y justicia. Desde ese momento, las acciones del gobierno municipal se orientaron hacia tres objetivos prioritarios: 1. Recuperar la tranquilidad de los tijuanenses mediante la reducción de los índices de inseguridad 2. garantizar un servicio policiaco de calidad mediante la profesionalización de todos los segmentos de la corporación, y 3. Ampliar y renovar la infraestructura y equipamiento de la corporación para dignificar y profesionalizar sus servicios.
A estos tres criterios se subordinaron las estrategias prioritarias, y en ello fuimos inflexibles. En correspondencia, se establecieron como ejescentrales: 1. Ejercer con energía, responsabilidad y eficiencia, las atribuciones y facultades que el marco jurídico correspondiente nos señala a las instancias municipales; 2. Establecer el carácter rector dela planeación en el desempeño de las funciones policiales; 3. Fomentar en la sociedad tijuanense una cultura de prevención, denuncia y participación; y 4. Estimular el compromiso de los elementos con su corporación y la sociedad.